近日，工信部电信研究院副院长刘多撰写文章，对移动通信转售业务对民资开放的市场进行了分析和思考。文章认为：移动通信转售业务在我国还是一个新生事务，从国际经验来看，移动通信转售业务对民资开放，是一项用户受益、转售企业受益、基础运营企业受益、产业链整体受益的重大举措。国际上先行发展的经验对我们有三个方面的借鉴。 
        （一）针对特定细分市场推动业务融合与创新。国际移动虚拟运营企业针对特定细分市场开发特色产品取得显著效果。例如Disney Mobile根据自有用户年轻化的特点，为青少年用户提供特色手机铃声、壁纸、游戏、亲子主题服务、Disney定制手机等娱乐类应用服务。从当前国内已获得移动通信转售业务试点批文的企业看，绝大部分企业均拥有各自特色资源，结合自有优势进行融合创新，与人们生活、生产相结合的特色增值应用更加丰富。  
        （二）合作共赢为基础运营企业创造新收入增长点。西欧运营企业2011年整体批发业务收入下降0.5%，但移动通信批发业务却逆势增长3.4%，其中主要运营企业Vodafone、FT-Orange、Telefonica、Deutsche Telekom等均都实现了不同程度增长。法国电信运营企业SFR得益与移动虚拟运营企业紧密合作，2011年更是实现了收入22%的高增长。Sprint在美国与其合作的MVNO共同制定特色业务计划及资费方案，按照3：7比例进行收入分成，网络资源使用效率提升而降低成本等，使基础运营企业受益。 
        （三）整合创新深度促进产业链合作共赢。国际经验表明，虚拟运营企业在行业中处于某些细分市场的配合者位置，与基础运营企业以及产业链其他环节合作共赢是其主要发展模式。例如Virgin Mobile利用其在飞机、火车、软饮料、音乐、酒类、出版以及新婚服饰等领域的市场影响力，与电信运营企业、终端供应商、软件及内容提供商建立合作关系，根据市场需求提供具有Virgin品牌特色的产品及服务。移动通信转售业务可以为内容提供商和系统集成商等产业链环节带来更加广阔的发展空间。